Коммунисты в Мосгордуме добились принятия в первом чтении законопроекта «О детях войны»

22 февраля на заседании Мосгордумы  в первом чтении было принято 4 из 6 законов, внесенных депутатами-коммунистами. Три депутата фракции КПРФ в МГД – единственная оппозиция в столичном парламенте, большинство в котором – 32 депутата - единороссы.  За несколько лет работы фракции  даже самые, как казалось, «злободневные» законы «Единая Россия» зарубала на корню. Однако твердое желание коммунистов отстаивать свою точку зрения и бороться за народные чаяния привело к значительным подвижкам.    На заседании МГД рассматривался проект закона «О внесении изменений в статьи 2 и 20 Федерального закона «О ветеранах», закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», обсуждались поправки для внесения в Водный кодекс РФ.   В ходе обсуждения закона «О детях войны» руководитель фракции КПРФ Андрей Клычков рассказал, что  коммунисты не первый год  выступают с предложением приравнять граждан, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 9 мая 1945 года, к труженикам тыла и предоставить им ряд компенсаций и льгот, предусмотренных законодательством РФ. «Мы добиваемся восстановления исторической справедливости в отношении детей, которые родились в дни войны и в достаточно тяжелых условиях наравне со взрослыми переживали тяготы войны, работали на оборонных предприятиях и восстанавливали страну после немецкой оккупации», – отметил депутат. Изначально авторство данного законопроекта принадлежало группе депутатов фракции КПРФ в Госдуме РФ, которые внесли проект федерального закона «О детях войны» 18 августа 2011. Однако в стенах Государственной Думы он  не рассмотрен до сих пор.   Андрей Евгеньевич обосновал, почему было решено внести поправки в действующий закон «О ветеранах».  «По статистике, каждый год мы теряем до 160 тысяч граждан, кого причисляем к категории «дети войны», и в данной ситуации промедление неуместно», - отметил он.  «На сегодняшний день существует правовой пробел в части льгот для наших соотечественников. Например, в Германии средняя пенсия у подобной категории граждан составляет 40 тысяч рублей, у наших пенсионеров, кого мы называем «дети войны»,  -  лишь скудные 8,5 тысяч». По мнению коммунистов, количество граждан, которые смогут воспользоваться данной льготой, составит около 9 миллионов человек. «Предоставление льгот данной категории населения относится к расходным обязательствам субъектов РФ, поэтому увеличение расходов региональных бюджетов на эти цели можно осуществлять за счет средств Фонда национального благосостояния. В расчете на год сумма составит 112 миллиардов 680 миллионов рублей», -  отметил Клычков. При обсуждении закона «О детях войны» в зале заседаний развернулась  жесткая, порой даже нелицеприятная дискуссия. Депутаты «Единой России» не раз подчеркнули, что предложение коммунистов приравнять к ветеранам и труженикам тыла граждан, кто просто родился в определенный период времени, меняет всю концептуальную суть закона «О ветеранах». Однако после долгих споров депутаты решили принять законопроект в первом чтении, взять на поправки для этого закона 45 дней и обсудить все нюансы законопроекта с ветеранскими организациями.   Далее  были рассмотрены законопроекты о выборах. В частности, от коммунистов поступило предложение внести изменения в статьи 29 и 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумах граждан Российской Федерации» - запретить отстранять от участия в работе избирательной комиссии  представителей  с правом решающего голоса, а также установить норму, только в  соответствии с которой члены участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса могут быть отстранены от участия в работе, а удаление наблюдателей станет возможным только после составления протокола и решения суда. Что удивительно, депутаты  «Единой России» согласились с идеей коммунистов сделать выборы  более честными и прозрачными. Большинством голосов они поддержали выдвинутый законопроект в первом чтении и взяли месяц на внесение поправок.  Ко всему прочему заместитель председателя МГД Андрей Метельский выступил с предложением поработать над улучшением гарантий избирательных прав граждан. Много споров вызвало предложение закрепить необходимость установки на избирательных участках прозрачных урн для голосования. Как отметил во время выступления Андрей Клычков, подобные меры позволят повысить доверие граждан к процедуре голосования и выборам в целом. «Практика применения прозрачных урн  для голосования получает все большее распространение за рубежом, в частности, в Молдавии, Армении, Узбекистане и Туркмении», - подчеркнул он. Позиция депутатов партии «Единая России» по этому вопросу была неоднозначной. Так, депутат Александр Крутов отметил, что в российском праве отсутствует понятие «прозрачность». И, тем не менее, депутаты проголосовали за документ в первом чтении, взяв месяц на внесение в него поправок. В ходе  работы  депутаты МГД единогласно приняли  в первом чтении проект закона «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумах граждан Российской Федерации».  Данная поправка снимает запрет на участие в агитационных мероприятиях в качестве доверенных лиц кандидатов и партий для депутатов законодательных  и  представительных органов власти. Как отметила  председатель комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Татьяна Портнова,  «действительно, существует неопределенность, когда депутаты - члены партий, не могут принимать участие в голосовании». Законопроект, в котором предлагалось разрешить гражданам знакомиться со списками избирателей не только за 20 дней до голосования, но и в течение 10 дней после выборов, и иметь, по мнению коммунистов, право проверить, соблюдены ли права волеизъявления граждан, «единороссами» был отклонен. Не были поддержаны и предложенные поправки коммунистов в «Водный кодекс». Однако принятие поистине нужного и народного закона «О детях войны», попытка всего трех коммунистов фракции законодательно изменить систему предстоящих выборов и сделать ее честной и прозрачной – это та отправная точка, которая может приблизить победу на выборах 4 марта. Мария Климанова, пресс-служба МГК КПРФ