Борьба с коррупцией или только видимость?
21 марта депутаты Мосгордумы рассмотрели законопроект «О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции». Проект вносит изменения в восемь городских законов с целью приведения их в соответствие с федеральным законодательством. Так, например, предлагается уточнить нормы об обязанностях, ограничениях и запретах, связанных с государственной и муниципальной службой, а также установить ответственность за их несоблюдение: начиная с замечаний, выговоров и предупреждений, вплоть до увольнения с формулировкой «в связи с утратой доверия».
21 марта депутаты Мосгордумы рассмотрели
законопроект «О внесении изменений в
отдельные законы города Москвы в связи
с совершенствованием государственного
управления в области противодействия коррупции».
Проект вносит изменения в восемь городских
законов с целью приведения их в соответствие
с федеральным законодательством. Так, например,
предлагается уточнить нормы об обязанностях,
ограничениях и запретах, связанных с государственной
и муниципальной службой, а также установить
ответственность за их несоблюдение: начиная
с замечаний, выговоров и предупреждений,
вплоть до увольнения с формулировкой «в
связи с утратой доверия».
По мнению коммунистов, закон неплох, однако
задачу по борьбе с коррупцией он не решает.
Помимо дисциплинарных мер, необходимо вводить
более серьезную ответственность – уголовную,
с конфискацией имущества коррупционера.
Россия же пока так и не ратифицировала статью
20 Конвенции ООН по противодействию коррупции,
которая как раз и предусматривает признание
уголовно наказуемым незаконное обогащение
госслужащих. И в законах о «совершенствовании
государственного управления в области
противодействия коррупции» - как в федеральном,
так и в московском - речи об этом также не
идет. Более того, перечень членов семьи,
о доходах которых обязан отчитываться чиновник,
по сравнению с тем, что прописано в Конвенции
ООН, более чем скромен: сюда входят лишь
его супруг (супруга) и несовершеннолетние
дети. «Я понимаю, что мы сегодня вносим
изменения в московское законодательство,
исходя из текста федерального закона. Но
хотел бы напомнить, что, хотя и не в полном
объеме, но Россия ратифицировала Конвенцию
ООН о противодействии коррупции. Так вот
в ней лица, в отношении которых предоставляются
сведения, обозначены как «зависимые». Мы
же вместо того, чтобы указать «зависимых
лиц», вышли на несовершеннолетних и супругов
госслужащего. Это как раз может создать
условия для новых коррупционных случаев
- переписывания имущества на совершеннолетних
детей, родителей, внуков и т.д. Тем самым
мы нарушим и конвенцию, которую ратифицировали,
и не создадим условий для максимально прозрачной
отчетности служащего, - заявил руководитель
фракции КПРФ Андрей Клычков. Он также отметил,
что фракция КПРФ в Государственной Думе
еще в 2010 году вносила законопроект, которым
предлагается ратифицировать статью 20 Конвенции
ООН, но он до сих пор не поддержан партией
власти.
Депутат также напомнил коллегам о том,
что в Мосгордуме уже год лежит закон о противодействии
коррупции, внесенный прокуратурой: «В первом
чтении он был принят, год прошел, а воз и
ныне там. Если мы хотим заниматься этим
вопросом, то нужно заниматься, а не просто
выполнять политическую волю, которая иногда
проявляется у наших руководителей».
Фракция КПРФ поддержала законопроект в
первом чтении, однако, как заявил Андрей
Клычков, если над документом серьезно не
поработать, то он окажется лишь видимостью
борьбы с коррупцией и по сути ничего не
изменит.
Пресс-служба МГК КПРФ