Андрей Клычков: «Референдум - это тот механизм, c помощью которого избиратель мог бы реализовать свою волю, в том числе не совпадающую с позицией власти»

27 ноября Мосгордума рассмотрела подготовленный коммунистами проект федерального закона «О внесении изменения в статью 36 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».   Законопроект был разработан для уточнения требований к оформлению ходатайства инициативной группы по проведению референдума субъекта РФ, а также местного референдума в случае, если инициатива выдвинута избирательным или иным общественным объединением. В частности, предлагается закрепить, что ходатайство должно быть подписано лицом, уполномоченным действовать от имени руководящего органа партии. «Закон предусматривает право политической партии и иного общественного объединения выступить в качестве инициатора референдума, но при этом четких критериев порядка оформления документов для данного субъекта инициативы нет, отметил автор проекта, руководитель фракции КПРФ Андрей Клычков. - Мы предлагаем этот вопрос дополнительно урегулировать».  В качестве обоснования законодательной инициативы Андрей Клычков остановился на конкретном примере.  «Московский городской комитет КПРФ три года пытается реализовать право на инициативу проведения референдума в Москве, - рассказал депутат. - 2 апреля 2011 года была выдвинута инициатива, было предложено вынести на референдум три вопроса. Уже 11 апреля Московской городской избирательной комиссией без какого-либо основания было принято решение об отказе в регистрации. Данное решение было отменено Верховным Судом. 15 сентября 2011 года состоялось уже второе решение комиссии об отказе в регистрации инициативной группы. Основанием явилось то, что ходатайство было подписано не всеми членами избирательного объединения. Однако Мосгорсуд, а потом и Верховный суд признали эти основания несостоятельными. Далее события развивались еще более интересно. Комиссия просто перестала принимать какие-либо решения, сославшись на то, что два отрицательных решения уже было, а других решений принимать не следует. Это также было обжаловано в суде. После чего, рассмотрев ходатайство в четвертый раз, комиссия приняла решение об отказе в силу того, что отсутствует бумага Мосгордумы о рассмотрении этих вопросов. Хотя туда комиссия как раз таки и должна была направить документы для рассмотрения. Получается, что основания для отказа у комиссии находятся всегда». Как сообщил Андрей Клычков, год назад фракция КПРФ выступила с инициативой по изменению городского закона о референдумах, однако прокуратура указала на то, что данный вопрос должен быть урегулирован на федеральном уровне. В связи с этим коммунисты подготовили проект федерального закона, которым попытались создать четкий и понятный алгоритм действий для любого субъекта инициативы проведения референдума.  «Есть сложная процедура реализации и четкий перечень вопросов, которые могут быть вынесены на референдум. Все это никоим образом не упрощается. Мы предлагаем лишь урегулировать порядок. Избирательное или иное общественное объединение должны представить документы, подписанные руководителем объединения, в порядке, установленном действующим законом и уставом объединения», - подчеркнул Андрей Клычков.  Он также напомнил, что до настоящего времени в Москве не было проведено ни одного референдума, как не было и реализовано ни одной гражданской законодательной инициативы.  «Механизмов активного волеизъявления граждан не так много. Отношение к выборам всем известно. Гражданскую инициативу, к сожалению, пока реализовать не удавалось. В этих условиях референдум - это тот механизм, с помощью которого избиратель мог бы реализовать свою волю, в том числе не совпадающую с позицией власти», - заявил депутат. Между тем, в «Единой России» с этими тезисами не согласились. Кого-то из единороссов, как оказалось, давно пугает то, что в региональных отделениях партий состоят не только москвичи, и они могут «навязать» жителям столицы неактуальные вопросы (при этом народные избранники почему-то забыли, что именно они после регистрации Мосгоризбиркомом инициативной группы решают, насколько интересны предложенные вопросы москвичам). Кто-то заявил, что все вопросы можно решить и без референдума, а кто-то и вовсе назвал референдум атавизмом.  Зампред Мосгордумы коммунист Николай Губенко заявил, что предложенная инициатива является  справедливейшей. «Самое главное,  и это прозвучало в докладе, что налаживается конкретная прямая связь между государственными, парламентскими, исполнительными структурами и населением Москвы». По итогам обсуждения в рядах «Единой России» единогласия не случилось. Двое единороссов поддержали документ, и еще один воздержался. Тем не менее, большинством голосов проект отклонен. Пресс-служба МГК КПРФ