Пчелы против меда: столичный бизнес-омбудсмен будет полностью зависеть от исполнительной власти

16 октября на заседании Мосгордумы был принят в первом чтении проект закона «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве». Фракция КПРФ не поддержала законопроект: полная зависимость уполномоченного от исполнительной власти никак не поможет защитить права предпринимателей. С 1 января 2014 года в России должны появиться уполномоченные по защите прав предпринимателей. В связи с этим регионы разрабатывают законодательную базу для введения должности уполномоченного. Соответствующий законопроект был подготовлен и в Москве. В Мосгордуму его внес столичный градоначальник. Предлагаемая форма деятельности бизнес-омбудсмена ставит его в прямую зависимость от главы исполнительной власти – мэра Москвы. Уполномоченный и назначается, и освобождается от должности градоначальником. Финансируется его деятельность целиком из городского бюджета. И, хотя такая конструкция в большинстве своем определена рамками федерального закона, этот формат вряд ли поможет защите прав и законных интересов предпринимателей.  «На мой взгляд, мы решаем не ту проблему, - обратился к коллегам руководитель фракции КПРФ Андрей Клычков. – В Москве 20 процентов жителей трудоспособного возраста являются рабочими. Вот их почему-то никто не защищает. У нас нет нормальных профсоюзов, нет никаких уполномоченных по правам трудящихся. Существующие профсоюзы, к сожалению, занимаются совсем другими вещами. Вот рабочих как раз таки и нужно защищать, потому что они будут жаловаться не на содержание закона, а на конкретные факты, связанные с жизнью человека».  По словам коммуниста, если же вводить институт бизнес-омбудсмена, то подходить к его организации надо совершенно иначе. «Предприниматель - это человек, который пробился, что называется, сквозь тернии, потому что, к сожалению, в России и в Москве по-другому не бывает. Это человек, который чего-то добился и что-то имеет. Жаловаться он будет на власть и на законы. И, получается, что жаловаться на власть он будет власти, потому что сам уполномоченный будет представителем власти с аппаратом, бюджетным финансированием и должностью – как говорится, пчелы против меда».  Как подчеркнул Андрей Клычков, предложенная схема, навязанная сверху, не отражает потребности предпринимателей. Было бы гораздо эффективнее дать дополнительные ресурсы и механизмы взаимодействия с властью общественным организациям по защите предпринимателей.  «Когда же у нас уполномоченный назначается и может быть освобожден мэром, когда он представляет отчет только мэру, в том числе по нормотворческой деятельности, а Мосгордума здесь не участвует, мне кажется, это не совсем естественный процесс. Он не устроит ни предпринимателей, ни самого уполномоченного. Потому что вначале будут идти жалобы на власть, а потом жалобы пойдут на уполномоченного. Фракция КПРФ воздержится от голосования», - заключил депутат. Тем не менее, большинством голосов законопроект принят в первом чтении. Коммунисты намерены вносить в него поправки.  Пресс-служба МГК КПРФ