Разрушение «Дома Болконского» на совести команды Собянина
Разрушение знаменитого «Дома Болконского» на Воздвиженке началось в марте этого года. Попытки переделать здание 18 века под современные нужды предпринимались и раньше, но, к счастью, защитникам исторического наследия их удавалось остановить. На этот раз ситуация складывается иначе. На протяжении трех с лишним месяцев неравнодушные москвичи, активисты общественного движения «Архнадзор», депутаты Госдумы и Мосгордумы бьются за сохранение здания, штурмуют купол старинного особняка, направляют пачки писем в различные органы, а правительство и мэр Москвы отвечают на это молчанием. Как будто и не подозревают о «войне», которая идет на объекте.
Разрушение знаменитого «Дома Болконского»
на Воздвиженке началось в марте этого года.
Попытки переделать здание 18 века под современные
нужды предпринимались и раньше, но, к счастью,
защитникам исторического наследия их удавалось
остановить. На этот раз ситуация складывается
иначе. На протяжении трех с лишним месяцев
неравнодушные москвичи, активисты общественного
движения «Архнадзор», депутаты Госдумы
и Мосгордумы бьются за сохранение здания,
штурмуют купол старинного особняка, направляют
пачки писем в различные органы, а правительство
и мэр Москвы отвечают на это молчанием.
Как будто и не подозревают о «войне», которая
идет на объекте.
На днях власти все-таки соизволили прокомментировать
события на Воздвиженке. Как заявил в эфире
«Эха Москвы» руководитель департамента
культурного наследия Александр Кибовский,
виной всему - решение 2009 года об исключении
здания из числа выявленных объектов культурного
наследия. Мол, не виноваты мы, это всё Лужков.
Защитники здания, между тем, уверены, что
ответственность за разрушение «Дома Болконского»
лежит на совести команды Собянина – именно
в 2011-2012 годах застройщик получил от мэрии
нужные документы.
2 июля фракция КПРФ в Мосгордуме и общественное
движение «Архнадзор» провели пресс-конференцию
по проблеме уничтожения старинного здания,
а 3 июля на совещание в столичный парламент
были приглашены чиновники, чтобы совместно
обсудить, кто виноват и что делать.
«Сохранение дома Волконского: война и мир?»
Как отметил, открывая пресс-конференцию,
руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме
Андрей Клычков, москвичи возлагали большие
надежды на команду Сергея Собянина. Все
помнят, с какими скандалами отправляли
в отставку Юрия Лужкова, причем именно уничтожение
исторического облика города было в центре
внимания всех СМИ.
«Мы надеялись, что градостроительная политика
будет изменена. Но, к сожалению, очень скоро
началось повторение тех событий, которые
имели место в Москве до 2010 года. Это касается
и дома Волконского», - подчеркнул депутат.
По словам Клычкова, пока итогом почти четырех
месяцев ежедневного дежурства активистов
у дома Волконских стало то, что в конце июня
застройщик активизировал свою деятельность
и приступил к сносу несущих конструкций
и купола здания.
Что самое удивительное, в конце июня удалось
получить документы, свидетельствующие
о том, что, оказывается, еще 11 марта 2013 года
было выдано предписание ОАТИ о приостановке
проведения работ!
«Застройщик делал вид, что он не имеет никакой
информации о выданном предписании, правоохранительные
органы также не предпринимали никаких шагов.
Я думаю, что это повод для серьезного разбирательства»,
- уверен депутат.
Также из ответа заместителя начальника
ОАТИ от 26 июня стало известно, что выданное
предписание актуально и действует до настоящего
времени. Но этот ответ скорее исключение
из правил. В основном все обращения депутатов
и общественных активистов остаются без
ответа. Это касается и правительственной
телеграммы первого заместителя председателя
Государственной Думы Ивана Мельникова
на имя Сергея Собянина с просьбой вмешаться
и остановить разрушение исторического
здания.
Координатор общественного движения «Архнадзор»,
член Общественной палаты России Константин
Михайлов привел и другие примеры того, как
команда Сергея Собянина продолжает начатое
при Юрии Лужкове. Так, было снесено три четверти
стадиона «Динамо», который еще в 1987 году
был признан памятником архитектуры советского
периода. Та же судьба недавно постигла Круговое
депо на Ленинградском вокзале, где экскаваторами
было снесено 40 процентов здания.
«Вот такую политику словесной юридической
эквилибристики демонстрируют нынешние
городские власти», - констатировал градозащитник.
По его мнению, такая же «блестящая» юридическая
техника позволила начать работы в доме
Волконского. Тем не менее, напомнил Михайлов,
существуют нормы федерального закона о
том, что в охранных зонах объектов культурного
наследия запрещено новое строительство
и реконструкция. Эти нормы заложены и в
40-й закон города Москвы, принятый еще в 2004
году - тот самый, который мэрия и Мосгорнаследие
пытаются «подкорректировать».
«Всем абсолютно понятно, что тот проект,
который на доме Волконского осуществляется,
не является допустимой по закону регенерацией,
то есть восстановлением исчезнувших объектов
среды, а является как раз реконструкцией
и новым строительством. Абсолютно понятно,
что этот проект противоречит действующему
законодательству. И, тем не менее, он подписан
городскими властями в 2011-2012 годах и осуществляется»,
- заявил Михайлов.
«Как это можно назвать, кроме как «беспредел»,
я не знаю. Когда они обнажили купол и остался
только каркас, мне невольно вспомнилась
известная фотография Хиросимы после бомбардировки,
где на первом плане такой же обугленный,
оголенный купол обсерватории. Эти две фотографии
просто просятся встать рядом. И это, наверное,
неслучайно, потому что то, что происходит
на Воздвиженке, для меня это наша культурная
Хиросима», - с горечью отметил Михайлов.
Он также выразил благодарность депутатам,
которые постоянно приезжают на Воздвиженку
и оказывают всяческое содействие в охране
и защите дома, а также высказал уверенность,
что ситуация еще обратима.
По словам депутата Государственной Думы
от КПРФ Владимира Родина, даже статус депутата
не позволяет остановить беззаконие на объекте.
«Я убедился, что депутат Госдумы на объект
попасть не может, не допускается даже с
участием полицейских. Никаких документов
никакими инстанциями не предъявляется.
Я вынужден был перейти на официальную форму
общения, отправил письма ныне исполняющему
обязанности мэра Москвы Собянину, начальнику
ГУВД и прокурору Москвы. Достаточно быстро
получил отписки из ГУВД и прокуратуры, что,
мол, информация принята, будем разбираться.
На мое обращение к Собянину мне ответил
господин Хуснуллин, который сказал, что
с документами все в порядке, вы можете с
ними ознакомиться в администрации района
Арбат. Там мы не обнаружили ни одного документа,
кроме запрета на ведение работ», - сообщил
депутат.
Кроме того, он напомнил о том, кто стоит
за застройщиком – «Центром развития межличностных
коммуникаций».
«Вот журнал «Компания», последний номер
рассказывает о том, кто является собственниками,
учредителями этого центра. Мы видим, что
это представители кооператива «Озеро»
под Санкт-Петербургом, мы видим, что там
мелькает фамилия бывшей первой леди нашего
государства. И становится понятно, какими
рычагами и кто наносит ущерб облику города»,
- резюмировал Родин.
Депутат Мосгордумы от фракции КПРФ Владимир
Святошенко, который также не один день провел
на объекте, поделился своими впечатлениями.
«Когда видишь, что вчера был купол, а сегодня
его уже нет, возникает ощущение какой-то
агрессии. Это агрессия против нашей культуры,
против нашей истории», - сказал Святошенко.
По его мнению, власти не понимают, какую
социальную напряженность они создают своим
бездействием. «С чего начались демонстрации
в Стамбуле? Люди решили защитить парк от
вырубки. Если так дальше пойдет, то, наверное,
люди тоже выйдут на улицу», - отметил депутат.
«Как остановить уничтожение дома Волконского?»
3 июля на совещание в Мосгордуму были приглашены
все ответственные ведомства, однако пришли
лишь представители ГУ МВД России по городу
Москве и Москомстройинвеста. Представители
департамента культурного наследия, Москомархитектуры,
Мосгосстройнадзора, прокуратуры, ОАТИ,
«Центра развития межличностных коммуникаций»
совещание проигнорировали.
Встречу открыл депутат Государственной
Думы Владимир Родин. Он кратко напомнил
хронологию борьбы, обратив внимание на
кулуарный способ принятия решения о надстройке
дома Волконского и пренебрежительное отношение
к мнению москвичей. «Факт отсутствия здесь
представителей власти лишний раз свидетельствует
о совершенно унизительном для москвичей
игнорировании их мнения», - заявил депутат.
Затем предложили высказаться представителю
Москомстройинвеста Ивану Боброву.
По словам чиновника, сегодня дом Волконского
находится в частной собственности, и все
работы на объекте продиктованы исключительно
желанием собственника. Если бы статус объекта
не был изменен в 2009 году, то действия были
бы другими.
«Сейчас это не объект культурного наследия.
Деятельность регламентируется градостроительным
планом земельного участка, который предусматривает
надстройку», - отметил чиновник.
По его словам, застройщик имеет все основания
для осуществления своей деятельности. В
то же время Бобров признал, что в нарушение
предписания ОАТИ работы приостановлены
не были, а чиновники должным образом на
это не отреагировали.
При этом представитель московской полиции
Андрей Квасов заявил, что сотрудники полиции
не могут остановить работы, так как это
не в их компетенции, действия на объекте
пока нельзя квалифицировать как уголовно
наказуемые.
Позиции представителя Москомстройинвеста
координатор «Архнадзора» Константин Михайлов
противопоставил факты о том, что, во-первых,
дом Волконского по-прежнему находится на
территории объединенной охранной зоны,
а значит, проводимые сейчас реконструкция
и новое строительство незаконны, а во-вторых,
необходимые застройщику документы были
выданы не в 2009 году, а в 2011-2012 годах, уже при
Собянине.
«Ограничения градостроительной деятельности
вытекают уже из статуса территории! Это
решение действующей городской власти, которое
никак не связано с выводом здания из реестра
памятников. Нынешняя администрация города
несет полную ответственность за происходящее,
и даже большую, чем предыдущая», - заявил
Михайлов.
В ответ чиновники предложили активистам
обратиться в суд, что в данном случае не
только заняло бы слишком много времени,
но и было бы проблематично с точки зрения
выбора заявителя – как рядовому москвичу
доказать суду, что он заинтересованное
лицо?
«Вы опять посылаете граждан на три буквы
– в суд! – не выдержал руководитель аппарата
фракции КПРФ Олег Маркин. – То, что вы здесь
говорите, - это творчество правительства
Москвы. Объект является национальным достоянием,
и он рушится по воле правительства Москвы.
Три месяца молчали, а теперь опять кивают
на старое правительство. Очевидно, что решение
принимала команда Собянина. То, что происходит,
- это действие не по закону, а по понятиям.
Причем происходит это в охранной зоне Кремля!»
Несмотря на эмоциональный накал, по итогам
совещания удалось выработать ряд решений.
Прежде всего, Иван Бобров обязался организовать
еще одно совещание уже с обязательным участием
всех ответственных чиновников. Представитель
полиции со своей стороны пообещал на основании
переданных ему документов инициировать
проверку на предмет соответствия действий
чиновников требованиям закона.
Борьба за сохранение дома Волконского
продолжается.
Пресс-служба МГК КПРФ
Проект
Рекомендации по итогам совещания «Как
остановить уничтожение дома Волконского?»
3 июля 2013 года
Московская городская Дума
3 июля 2013 года фракция КПРФ в Московской
городской Думе провела рабочее совещание
по обсуждению вопроса сохранения исторического
дома Волконского (ул. Воздвиженка, 9).
В обсуждении приняли участие представители
Комитета города Москвы по обеспечению реализации
инвестиционных проектов в строительстве
и контролю в области долевого строительства,
ГУ МВД России по городу Москве, ОД «Архнадзор»,
Комитета защиты прав граждан (КЗПГ), а также
архитекторы, искусствоведы.
Не прибыли на совещание приглашенные
представители Департамента культурного
наследия города Москвы, Комитета по архитектуре
и градостроительству города Москвы, Главного
архитектора города Москвы, Прокуратуры
города Москвы, Объединения административно-технических
инспекций города Москвы, Комитета государственного
строительного надзора города Москвы, ГАУ
г. Москвы «Московская государственная экспертиза»,
Префектуры ЦАО, МОФ «Центр развития межличностных
коммуникаций».
Цель совещания - проанализировать деятельность
Правительства Москвы по сохранению культурного
наследия, в частности дома Волконского
(далее - Здание), и выработать предложения
по сохранению его исторического облика.
Архитектурная ценность дома. Здание является
историческим главным домом городской усадьбы
XVIII-XIX вв., первоначально построено в 1763-1770
гг., перестроено в 1814, 1897, 1907 гг. В 1990-х гг.
здание было реконструировано, сделана пристройка
к дворовой части здания, однако его внешний
облик со стороны улиц (вид с ул. Воздвиженка
и Крестовоздвиженского пер.), сохранился
неизменным с начала XX в.
Здание имеет по ул. Воздвиженка и Крестовоздвиженскому
пер. два этажа, с повышением в угловой части
(купольная ротонда), дворовая часть здания
при реконструкции 1990-х гг. была частично
увеличена до 3-х этажей.
Здание входит в границы объединенной охранной
зоны памятников истории и культуры.
Мемориальная ценность дома. Здание в
начале XIX в. принадлежало генералу Николаю
Волконскому, деду Льва Толстого по матери.
Лев Толстой, неоднократно бывавший в доме
в середине XIX в., описал его в романе «Война
и мир» как дом старого князя Болконского,
прототипом которого стал генерал Н. Волконский.
В доме бывали и другие представители отечественной
культуры, например, поэт С.А. Есенин.
Культурная ценность дома. Здания, связанные
с именами великих писателей или знаменитых
литературных героев, высоко ценятся во
всем мире, бережно сохраняются и реставрируются,
являются объектами притяжения туристов
(к примеру, замок Эльсинор в Дании, «дом
Джульетты» в Вероне, кафе в Риме, где бывал
Н.В. Гоголь и др.)
История разрушения дома. Решением Архитектурной
секции Экспертной комиссии по вновь выявленным
памятникам Управления государственной
охраны памятников истории и культуры города
Москвы от 2 июля 1998 г. № 92 здание, расположенное
по указанному адресу, отнесено к числу выявленных
объектов культурного наследия "Главный
дом городской усадьбы, XVIII - XIX вв.".
По обращению регионального общественного
фонда "Центр развития русского языка" решением
Экспертной комиссии по недвижимым объектам
наследия и их территориям при Комитете
по культурному наследию города Москвы от
12 апреля 2007 г. № 204 здание было исключено
из числа выявленных объектов культурного
наследия.
Данное решение 17 июня 2009 г. подтверждено
на заседании Межведомственной комиссии
при Правительстве Москвы по вопросам постановки
объектов, обладающих историко-культурной
ценностью, под государственную охрану в
качестве объектов культурного наследия
регионального значения и утверждено распоряжением
Правительства Москвы от 15 июля 2009 г. № 1556-РП.
Согласно Единому госреестру юридических
лиц (ЕГРЮЛ), учредителями «Центра развития
русского языка» значатся Кирилл Ковальчук,
Владимир Аникеев, Татьяна Шестакова и Любовь
Яковлева.
21 апреля 2011 года Градостроительно-земельная
комиссия города Москвы (далее ГЗК) приняла
решение «согласиться с возможностью надстройки
здания по адресу ул. Воздвиженка, вл.9 на
один этаж», причем было констатировано
«отсутствие возражений со стороны Комитета
по культурному наследию города Москвы против
реализации указанного предложения инвестора».
На основании решения ГЗК Москомархитектурой
выдан градостроительный план земельного
участка (ГПЗУ) со следующими параметрами:
по объекту, расположенному по адресу: ул.
Воздвиженка, д. 9, стр. 1 - с надстройкой этажа;
по объекту, расположенному по адресу: ул.
Воздвиженка, д. 9, стр. 2 - в существующих габаритах.
Регламентной комиссией Архитектурного
совета города Москвы 18 ноября 2011 г. рассмотрен
и одобрен проект реконструкции здания по
адресу ул. Воздвиженка, д. 9 (Свидетельство
об утверждении архитектурно-градостроительного
решения от 10 января 2012 г. № №68-3-11).
18 ноября 2011 года Москомархитектурой выдано
свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного
решения по указанному объекту (регистрационный
номер № 454374000-08-91697 от 12.01.2012 г.), предусматривающее
этажность здания – 4 этажа при верхней отметке
объекта 20, 96 м. Утвержденный проект в документе
определен как «проект реконструкции здания
в рамках специальных мер, направленных
на регенерацию историко-градостроительной
среды». Согласно материалам согласованного
архитектурно-строительного решения, здание
после реконструкции будет иметь 4 этажа
с не традиционной для исторических зданий
плоской кровлей как по ул. Воздвиженка,
так и по Крестовоздвиженскому пер., вследствие
чего его внешний облик кардинально изменится.
Также предполагается пристройка к зданию
с западной стороны.
Проект реконструкции общественно-административного
здания получил положительное заключение
Московской государственной экспертизы
от 22 марта 2012 г. № 264-12/МГЭ/840-1/2. Комитетом
государственного строительного надзора
города Москвы было выдано Разрешение на
строительство (реконструкцию) от 24 апреля
2012 г. № RU77104000-006864.
6 декабря 2012 года ОАТИ города Москвы выдало
ООО «ППСК» Ордер на производство земляных
работ, обустройство и содержание строительной
площадки (срок действия до 15.09.2013 года). Согласно
ордеру? разрешено производство работ: шпунтовое
ограждение –27 п.м; разработка котлована
–400 куб.м.; обустройство и содержание стройплощадки.
Земельный участок по адресу: ул. Воздвиженка,
вл. 9, общей площадью 4056 кв.м. и расположенное
на нем здание общей площадью 5744 кв.м., находятся
в собственности Межрегионального общественного
фонда «Центр развития межличностных коммуникаций».
Заказчик работ - ООО «Центр развития межличностных
коммуникаций» ( 119019, г. Москва, ул. Воздвиженка,
д.9, председатель правления Очеретный Артур
Сергеевич, тел.9800721).
Генеральный подрядчик - ООО «Креатив»
(109240, г. Москва, ул. В.Радищевская, 4, стр.3-4-5,
тел. 9891727).
Технический заказчик - ООО «Проектно-Производственная
Строительная Компания «Тайм» (123242, Москва,
ул. Красная Пресня, 13 , тел. 2525699, ИНН 7730148370).
11 марта 2013 года ОАТИ города Москвы выдало
предписание техническому заказчику – ООО
«ППСК «Тайм» следующего содержания: «Работы
по реконструкции приостановить до оформления
разрешительной документации- работы по
сносу несущих стен, кровли. Ордер представить
для сдачи в инспекцию, действие ордера приостановлено
до устранения выявленных нарушений».
Согласно ордеру, за невыполнение или ненадлежащее
выполнение в установленный срок данного
предписания к ООО «ППСК «Тайм» будут применены
штрафные санкции в соответствии со статьей
19.5 КоАП РФ.
В письме замначальника ОАТИ города Москвы
А.И. Дронова от 26.06.2013 г. отмечается, что «данное
предписание действует до настоящего времени».
В ночь с 9 на 10 марта 2013 года застройщиком
была сделана первая попытка начать реконструкцию
– с разрушения подлинных капитальных стен
18-19 вв. отбойными молотками. Работы по разрушению
стен неоднократно останавливались сотрудниками
полиции ОВД «Арбат» после обращений представителей
«Архнадзора», но вновь возобновлялись,
преимущественно в ночное время и по выходным.
16 апреля активистами «Архнадзора» был
заблокирован въезд строительной техники
на стройплощадку. В мае на Здании была
демонтирована кровля. В июне была начата
разбока уличных фасадов. 17 июня т.г. в процессе
разрушения венчающего карниза по Крестовоздвиженскому
переулку двое рабочих сорвались вниз и
получили травмы (их увезли в институт скорой
помощи им. Склифосовского, дальнейшая судьба
неизвестна).
Таким образом, несмотря на предписание
ОАТИ города Москвы о приостановке работ,
историческому Зданию в период его действия
был нанесен значительный ущерб: разрушена
практически вся западная торцевая стена
дома и около 1/3 дворового фасада, уничтожены
часть фасада и карниза, разобран купол.
Позиция Правительства Москвы. Контроль
за соблюдением соответствия выполняемых
строительных работ принятым и согласованным
проектным решениям осуществляется Мосгосстройнадзором.
Решение о возможности надстройки здания
по адресу: ул. Воздвиженка, д. 9 одним этажом
принято в рамках постановления Правительства
Москвы от 16 ноября 2010 г. № 1019-ПП "О создании
Градостроительно-земельной комиссии города
Москвы". Градостроительный план земельного
участка по адресу: ул. Воздвиженка, д. 9 оформлен
в соответствии с постановлением Правительства
Москвы от 25 мая 2011 г. № 229-ПП "О порядке подготовки,
утверждения, изменения и отмены градостроительных
планов земельных участков".
Федеральным законодательством в сфере
градостроительной деятельности и Градостроительным
кодексом города Москвы согласование проектов
градостроительных планов земельных участков
в зонах охраны объектов культурного наследия
с органом исполнительной власти, уполномоченным
в области охраны объектов культурного наследия,
не предусмотрено.
Пункт 1 статьи 35 Федерального закона от
25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации" о согласовании
проектов проведения строительных работ
в зонах охраны объектов культурного наследия
с соответствующими органами охраны объектов
культурного наследия утратил силу (Федеральный
закон от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ).
В соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 июля 2009 г. №
569 "Об утверждении Положения о государственной
историко-культурной экспертизе" историко-культурной
экспертизе подлежат исключительно работы
по сохранению объектов культурного наследия
(выявленных объектов культурного наследия).
При этом Градостроительным кодексом Российской
Федерации не допускается требовать согласование
проектной документации, заключение на проектную
документацию и иные документы, не предусмотренные
Кодексом (ст. 48, п. 16).
Учитывая, что рассматриваемый объект не
является объектом культурного наследия,
выявленным объектом культурного наследия,
оформление исходно-разрешительной и проектной
документации на реконструкцию объекта
по адресу: ул. Воздвиженка, д. 9 выполнено
в рамках действующего федерального законодательства
в области охраны объектов культурного наследия
и градостроительства.
Выявленные несоответствия и противоречия
законодательству.
Здание находится на территории объединенной
охранной зоны объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) № 016, утвержденной
Постановлением Правительства Москвы от
16.12. 1997 года № 881 «Об утверждении зон охраны
центральной части города Москвы (в пределах
Садового кольца)».
Согласно действующему законодательству
и нормативным актам Российской Федерации
и города Москвы, на территории охранных
зон установлены ограничения градостроительной
деятельности. Согласно части 3 статьи 62
Градостроительного Кодекса Москвы, принятому
Законом города Москвы от 25.06.2008 года № 28,
«на территориях охранных зон объектов культурного
наследия строительство, реконструкция
объектов капитального строительства запрещаются,
за исключением мероприятий по регенерации
исторической среды, осуществляемых в соответствии
с установленным режимом охранной зоны в
целях сохранения, восстановления, воссоздания
исторического облика территорий, в том
числе планировочной структуры, ландшафта,
застройки, благоустройства и озеленения».
Аналогичный запрет на реконструкцию объектов
на территории охранных зон устанавливает
Закон города Москвы от 9 июня 2004 года N 40
"Об особом порядке регулирования градостроительной
деятельности на исторических территориях
города Москвы и на территориях зон охраны
объектов культурного наследия в городе
Москве".
Материалы историко-градостроительных
исследований свидетельствуют о том, что
Здание было 2-х этажным с момента постройки,
никогда не имело 3-х и 4-х этажей со стороны
ул. Воздвиженка и Крестовоздвиженскому
пер.; со стороны улиц Здание в настоящий
момент сохраняет внешний облик, сложившийся
в 1910-х гг. Таким образом, предусмотренные
согласованным Москомархитектурой архитектурно-градостроительным
решением облик фасадов, этажность, внешние
габариты здания не могут быть трактованы
в соответствии с требованием Градостроительного
Кодекса города Москвы, как соответствующие
целям восстановления, воссоздания исторического
облика территорий и застройки. Они являются
новациями, искажающими исторический облик
дома и участка ул. Воздвиженка на территории
охранной зоны объектов культурного наследия.
Это обстоятельство послужило основанием
для отрицательного мнения аттестованных
государственных экспертов по вопросу согласования
проекта режимов использования земель и
градостроительных регламентов центра Москвы
в пределах Бульварного кольца в границах
квартала № 0036. Письмом Министерства культуры
от 14.02.2013 г. квартал № 0036, в котором находится
Здание, был исключен из числа согласованных.
Важно отметить, что ни ордер ОАТИ, ни разрешение
Мосгосстройнадзора не упоминают среди
разрешенных на Здании работ снос (разборку,
демонтаж) наружных капитальных стен.
Реакция общественности. С марта по настоящее
время у Здания организовано круглосуточное
дежурство представителей «Архнадзора»
с целью блокирования разрушения исторического
объекта.
«Архнадзор» в конце 2012 – начале 2013 г. дважды
направлял обращения на имя Президента РФ
В.В. Путина с просьбой предотвратить искажение
исторического облика и разрушение мемориального
Здания. Под первым из этих обращений было
собрано около 4 тыс. подписей москвичей.
Тодор Крестев – доктор архитектуры, эксперт
ИКОМОС (Международный совет по охране памятников
и достопримечательных мест, являющийся
экспертной организацией ЮНЕСКО по вопросам
культурного наследия), руководитель международной
рабочей группы экспертов. Регулярно приезжает
в Россию с миссиями ЮНЕСКО для мониторинга
сохранения наследия, составляет отчетные
доклады. В письме Мэру Москвы С.С. Собянину
Т. Крестев указывает на важный аспект -
4-этажное здание исказит восприятие Троицкой
башни Кремля с Воздвиженки, т.е. ухудщит
восприятие объекта Всемирного наследия
ЮНЕСКО.
И.С. Глазунов - ректор ФГБОУ «Российская
академия живописи, ваяния и зодчества Ильи
Глазунова», народный художник СССР, действительный
член Российской академии художеств, почетный
член Королевских Академий художеств Мадрида
и Барселоны, указывает в письме на имя Мэру
Москвы С.С. Собянина: «Разрушение и грубое
искажение облика мемориального здания,
связанного с имененм Л.Н. Толстого, мы считаем
недопустимым».
А.Р. Небольсин – президент Международного
общества по спасению русских памятников
и ландшафтов, советник Президента ИКОМОС
Густаво Араоса по вопросам культурного
наследия России, в письме Мэру Москвы С.С.
Собянину отмечает: «я полностью разделяю
тревогу за судьбу замечательного памятника
истории и архитектуры, связанного с именем
великого Льва Толстого. Мое обращение
к Вам поддерживают представители русской
диаспоры за рубежом, в частности, известная
пианистка княгиня Елена Волконская и ее
сын князь Олег Волконский, Геогрий Кирьянов
и другие потомки князей Волконских. Так
же как и я, они не представляют себе Москвы
и России без таких мемориальных зданий,
как дом Волконского на Воздвиженке».
К настоящему моменту подписи под письмом
о сохранении исторического облика дома
Волконских поставили 14 членов Совета при
Президенте РФ по культуре и искусству, 28
членов Общественной палаты Российской
Федерации, более 200 видных деятелей отечественной
науки, культуры и искусства; на имя Мэра
Москвы С.С. Собянина направлены аналогичные
обращения 18 депутатов Государственной
Думы РФ и Совета Общественной палаты РФ.
Участники Совещания пришли к выводу, что
виновником разрушения Здания является
Правительство Москвы (ГЗК, Москомархитектуры,
Департамент культурного наследия, Мосгорстройнадзор,
Мосгорэкспертиза), которое содействует
планам инвестора (заказчика) по расширению
офисных площадей объекта в ущерб историческому
наследию.
Участники Совещания заявляют, что в соответствии
с законодательством РФ и города Москвы
о градостроительстве на территории охранных
зон объектов культурного наследия, Здание
необходимо сохранить, исключив изменение
исторического облика, а также внешних
габаритов. Участники Совещания требуют:
1. Немедленно остановить работы в доме 9
по ул. Воздвиженка. 2. Отменить решения Градостроительно-земельной
комиссии города Москвы от 21 апреля 2011 года;
Москомархитектуры от 18 ноября 2011 (регистрационный
номер № 454374000-08-91697 от 12.01.2012 г.), Мосгорстройнадзора
от 24 апреля 2012 г. (№ RU77104000-006864), положительное
заключение Мосгосэкспертизы от 22 марта
2012 г. (№ 264-12/МГЭ/840-1/2) по надстройке дома
9 по ул. Воздвиженка, как противоречащие
Законам города Москвы от 25.06.2008 года № 28,
от 9 июня 2004 года N 40. 3. Пересмотреть проект
реконструкции дома 9 по ул. Воздвиженка,
исключив изменение исторического облика
здания, а также внешних габаритов. 4. Обратиться
в Министерство культуры РФ с просьбой о
присвоении дому 9 по ул. Воздвиженка статуса
объекта культурного наследия федерального
значения. 5. Обратиться в Генеральную прокуратуру
РФ, Следственный Комитет РФ, ГУ МВД России
по г. Москве, с просьбой провести расследование
и привлечь к ответственности должностных
лиц ГЗК, Москомархитектуры, Департамента
культурного наследия города Москвы, Мосгорстройнадзора,
Мосгорэкспертизы за действия (бездействие),
приведшие к разрушению дома 9 по ул. Воздвиженка,
а также виновных в получении рабочими травм
при разборке данного здания.
Настоящие рекомендации направить Президенту
РФ, его представителю в ЦФО, в Правительство
РФ, Министерство культуры РФ, Прокуратуру
РФ, Следственный комитет РФ, Мэру Москвы,
Департамент Культурного наследия города
Москвы, Комитет города Москвы по обеспечению
реализации инвестиционных проектов в строительстве
и контролю в области долевого строительства,
Комитет по архитектуре и градостроительству
города Москвы, Главному архитектору города
Москвы, Прокуратуру города Москвы, ГУ МВД
России по городу Москве, Комитет государственного
строительного надзора города Москвы, ГАУ
г. Москвы «Московская государственная экспертиза»,
Объединение административно-технических
инспекций города Москвы, Префектуру ЦАО,
МОФ «Центр развития межличностных коммуникаций»,
ОД «Архнадзор», Комитет защиты прав граждан
(КЗПГ), СМИ.