В.Святошенко: «Отвергать инициативу москвичей по совершенствованию публичных слушаний – большая ошибка депутатов правящей партии»

15 мая Мосгордума рассмотрела уже вторую в этом году гражданскую законодательную инициативу. Первая инициатива, внесенная в феврале, была направлена на защиту прав горожан при расселении ветхого и аварийного жилья. На этот раз москвичи выступили с законопроектом по изменению столичного Градкодекса в части совершенствования процедуры проведения публичных слушаний. Напомним, что эта инициатива была выдвинута участниками городской конференции «Нерешенные транспортные проблемы Москвы», которая прошла по инициативе московского отделения «Федерации автовладельцев России», общественных организаций «Москвичи против платных парковок», «Комитет защиты прав граждан» и была поддержана фракцией КПРФ в Мосгордуме.  Как отметила в ходе заседания председатель инициативной группы Валентина Молоткова, москвичи добиваются того, чтобы в период работы экспозиции обязательно включался субботний день, так как это единственная возможность вовлечь в принятие градостроительных решений работающих горожан, чтобы объявления о публичных слушаниях публиковались в СМИ нормальным шрифтом на первой странице, а не были запрятаны среди рекламных объявлений, чтобы было заблаговременное оповещение и полное достоверное информирование граждан, чтобы были защищены права собственников квартир многоквартирных домов на их придомовые территории. До рассмотрения законопроекта по существу Мосгордуме предстояло решить вопрос о регистрации инициативной группы. В соответствии с законом «О гражданской законодательной инициативе в городе Москве», такую инициативу может выдвинуть группа москвичей в количестве не менее 50 человек. В течение 20 дней Мосгордума принимает решение о ее регистрации либо об отказе в регистрации, и только потом, в случае положительного решения, законопроект может быть рассмотрен по существу.  Однако, как и три месяца назад, единороссы нашли формальные причины для отказа:    «неправильное» название списка инициативной группы и отсутствие ознакомительной визы полномочного представителя мэра Москвы в Мосгордуме. В поддержку гражданской инициативы выступили лишь депутаты-коммунисты. Как отметил депутат фракции КПРФ Владимир Святошенко, отвергать инициативу жителей Москвы – большая ошибка депутатов правящей партии. Он напомнил коллегам о том, как 26 декабря 2012 года, за несколько дней до новогодних каникул, один из депутатов подготовил законопроект, предлагающий не выносить на публичные слушания проекты территориальных и отраслевых схем и проекты градостроительных планов земельных участков, сократить сроки извещения жителей о проведении слушаний с 7 до 3 дней. Уже 13 января законопроект был рассмотрен, но предложенные нововведения не были приняты в силу массового протеста муниципальных депутатов и рекомендации мэра Москвы не отказываться от публичных слушаний. «Тогда разум, как говорится, восторжествовал и решения в угоду инвесторам не прошли, а публичные слушания - эта единственная возможность жителей влиять на градостроительные решения - были сохранены», - подчеркнул коммунист. По его словам, прошедшие в апреле в шести районах Москвы публичные слушания по реконструкции Ленинского проспекта вызвали возмущение жителей и негативные отклики в СМИ. На них были применены отработанные на выборах методы фальсификации результатов голосования: использование «каруселей», вбросов и др.  «Как видно из представленного законопроекта, инициативной группой проделана большая законотворческая работа. Отмахнуться от инициативы жителей Москвы было бы ошибкой депутатов правящей партии. Такой же ошибкой, как четыре необоснованных отказа Московской городской избирательной комиссии в регистрации инициативной группы по проведению референдума в Москве по инициативе нашей партии, хотя уже имеются три решения Верховного Суда РФ по признанию их действий незаконными», - заявил Святошенко.  Коммунист также обратил внимание на заключение государственно-правового управления аппарата Мосгордумы, в соответствии с которым  представленные документы «соответствуют перечню, предусмотренному ч.2 ст.2 Закона города Москвы № 64». «Замечания об отсутствии ознакомительной визы полномочного представителя мэра считаем необоснованными. На проекте сегодняшнего постановления думы по рассматриваемому вопросу также нет ознакомительной визы, что не мешает нам принимать решение», - добавил он. Как заявил Владимир Святошенко, законных оснований в отказе в  регистрации инициативной группы нет. «Депутаты фракции КПРФ будут голосовать за  регистрацию инициативной группы и предлагают другим депутатам поддержать жителей в стремлении установить цивилизованный диалог с исполнительной властью посредством публичных слушаний», - резюмировал Святошенко. Слово дали и председателю инициативной группы Валентине Молотковой, которая объяснила депутатам мотивы москвичей: реализация прав, закрепленных Конституцией РФ и Градостроительным Кодексом РФ, в частности, обеспечение благоприятной окружающей среды и учет мнения граждан при принятии градостроительных решений. «Порядок принятия градостроительных решений в Москве ограничивает возможности граждан на участие в градостроительной деятельности исключительно публичными слушаниями, хотя на всей остальной территории России, кроме Санкт-Петербурга, участие граждан обеспечивается выборными органами местного самоуправления, - отметила Молоткова. – В Москве вопросы градостроительной деятельности не входят в перечень вопросов местного значения, и у москвичей нет возможности апеллировать к своим избранным муниципальным депутатам по вопросам градостроительства». Именно поэтому, по словам москвички, необходимо создать все возможные условия для того, чтобы люди могли участвовать в публичных слушаниях и чтобы результаты слушаний учитывались в полной мере.  «Мы проделали огромную работу, проанализировали весь Градостроительный Кодекс Москвы, сопоставили его с федеральным законодательством и поняли,  где есть те «узкие места», которые мешают гражданам участвовать в градостроительной деятельности», - сообщила она.  Кроме того, москвичка развенчала надуманные доводы депутатов «Единой России», на основании которых они решили отказать инициативной группе в регистрации. «Необходимо убирать все препоны для участия граждан в управлении своим городом, как это должно быть в демократической стране, к которой мы себя причисляем», - заключила Валентина Молоткова. Тем не менее, депутаты «Единой России» не прислушались к доводам представителя инициативной группы и приняли решение об отказе в регистрации. В поддержку гражданской инициативы проголосовали только депутаты фракции КПРФ. Пресс-служба МГК КПРФ