Столичные управы будут оцениваться по уровню их эффективности

Руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков принял участие в дебатах на тему: «Новые подходы к оценке эффективности деятельности управ районов Москвы».  Московские власти решили составлять рейтинг управ столицы по уровню их эффективности. Работа управ будет оцениваться департаментом территориальных органов на основе данных исполнительной власти, порталов правительства Москвы и результатов социологических исследований. При этом оцениваться будут такие сферы деятельности управы, как благоустройство и содержание дворовых территорий, управление объектами жилищного фонда, торговля и услуги, взаимодействие с населением, а также строительство.  Как оценивать эффективность работы управ? Поможет ли составление рейтинга улучшить качество жизни москвичей? Эти и другие вопросы обсуждались на форсайт-дебатах в информационном агентстве «Интерфакс» 21 февраля. В обсуждении принял участие  руководитель фракции КПРФ Андрей Клычков, который высказал свое видение оценки эффективности управ.  Прежде всего, как заявил коммунист, необходимо понять, что такое эффективность и как ее оценивать. При этом выдумывать ничего не нужно: «Есть механизмы оценки эффективности, которые существовали еще в советское время, и сегодня основная задача - перевести их на современный лад».  По мнению депутата, необходимо серьезно проанализировать целесообразность тех критериев оценки, которые предлагаются. «Если говорить об эффективности управ, при этом выводя критерии, сопряженные с деятельностью более широкого перечня организаций, то могут возникнуть большие вопросы, - отметил он. – К примеру, будет сложно вычленить деятельность ОАТИ, Мосжилинспекции, отнесенную к показателям эффективности управы. В критерии заложена их деятельность, в то время как управа лишь контролирует процесс на всех этапах». В то же время, подчеркнул Андрей Клычков, при таком подходе не удастся уйти от вопроса оценки эффективности профильных органов исполнительной власти Москвы, тех же самых Мосжилинспекции и ОАТИ. «Иначе мы просто получим «сторожевого пса», который будет говорить, что у него все исполнено, что ОАТИ два раза пришло, а три раза не пришло. И по этим критериям тяжело будет получить реальную картину», - считает депутат. Кроме того, Андрей Клычков коснулся предлагаемых источников информации для оценки эффективности управы, одним из которых являются социологические исследования:  «Есть разные виды социологических исследований: это и фокус-группы, и экспертные оценки - именно эту часть и нужно развивать, потому что жителям достаточно тяжело вычленить объем полномочий управ для оценки эффективности». По мнению депутата, в качестве критериев необходимо рассматривать обратную связь между управой и жителями, а также понимание чиновниками общей ситуации: «Жители могут возражать против решения  городской земельной комиссии, градостроительной комиссии  или других решений, но это не должно быть негативом. Это должна быть обратная связь между управой и жителями. Глава управы и префект являются хозяевами на территории, во всяком случае, в восприятии жителей. Они отвечают не только за то, сколько заборов покрашено и в какие сроки передан план благоустройства, а за гораздо больший объем вопросов, в том числе регулируемых федеральным законодательством: образование, здравоохранение. Управа должна иметь объективную информацию, а понимание ситуации тоже могло бы быть критерием оценки эффективности». Андрей Клычков также обратил внимание на тот факт, что, исходя из полной картины по управам, можно получить полную картину и по префектурам, и, соответственно, оценивать и их тоже.  При этом давать оценку работы управы можно предложить и муниципальным депутатам, которые как нельзя лучше владеют ситуацией. Кроме того, коммунист высказал предложение создать общественный консультативный орган, состоящий из жителей, который бы помогал разбираться в критериях, так как путем механического сложения показателей принять решение об эффективности невозможно. Пресс-служба МГК КПРФ